旧台词，老面孔，新剧本：哈梅内伊为美伊重启核谈判敞开大门？

发布日期：2024-09-19 19:14

来源类型：一起训练吧 | 作者：古德

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据参考消息网报道，当地时间8月27日，伊朗最高领袖哈梅内伊在与新内阁官员会面时表示，伊朗与“敌人”进行接触“没有坏处”“没有任何障碍”。

舆论指出，尽管伊朗领导层历来采取对美强硬立场，但哈梅内伊的最新言论似乎在为伊朗与美国重启核谈判“敞开大门”。在中东局势紧张加剧、美国11月大选临近的背景下，目前尚不清楚这是否预示着伊朗外交立场的微妙转变。

基调似曾相识

当天，现年85岁的哈梅内伊与新总统佩泽希齐扬及其内阁举行会晤。

哈梅内伊表示，伊朗曾以地毯和石油闻名；而今天，伊朗以科学、军事进步、地区力量和战略纵深而闻名于世。“我们不必把希望寄托在敌人（美国）身上。我们的计划不应该等待敌人的批准。但这并不意味着我们不能在某些情况下与这个敌人互动。这样做并没有什么坏处。”

外界注意到，哈梅内伊的上述表态与2015年伊朗与世界主要大国达成核协议时的基调如出一辙，也与总统佩泽希齐扬6月竞选期间的主张相似。与来自保守派的前总统莱希不同，佩泽希齐扬来自改革派，立场较为温和。他在竞选期间表示，他将与西方进行核谈判，以解除西方对伊朗的制裁。

哈梅内伊认同佩泽希齐扬争取解除制裁的目标。作为最高领袖，哈梅内伊在政府中拥有最终发言权。

舆论认为，哈梅内伊的最新讲话为佩泽希齐扬任何潜在的外交动作提供政治掩护。不过，哈梅内伊同时警告称，华盛顿不值得信任。目前还不清楚佩泽希齐扬到底能有多少政策回旋余地，尤其是在地区局势日益不稳定的情况下。

也有分析人士称，哈梅内伊最新讲话可能并不意味着为与美国进行公开、直接的对话开绿灯。“最近几年，他的公开言论总是在敦促和拒绝与华盛顿谈判之间摇摆不定。”美国密苏里科技大学艺术、科学与教育学院院长梅尔扎德·博鲁杰迪说。

引人注目的是，在当天哈梅内伊会见伊朗新内阁的仪式上，有两张深入参与2015年伊核谈判的老面孔：现任外长阿拉格希（曾担任伊朗核谈判首席代表）、前外长扎里夫（非本届内阁成员）。这番安排被视为伊朗政府可能正在认真考虑重启外交途径事宜。

接触从未中断

自1979年以来，美国与伊朗一直没有外交关系，谈判通常通过中间人和秘密渠道进行。近年来，阿曼和卡塔尔一直扮演美伊“调解人”的角色。今年5月，美伊曾在阿曼进行间接会谈。去年9月，美伊在卡塔尔达成互释在押人员、归还伊朗被解冻资产的协议。

颇为巧合的是，就在8月26日、哈梅内伊发表最新讲话前一天，伊朗外长刚刚与阿曼外长通话；卡塔尔首相恰好访问伊朗，同伊朗总统和外长举行会晤。

有评论称，尽管美伊关系长期紧张，但双方之间围绕核问题和取消制裁的秘密接触从未中断。伊朗上届政府中的很多人认为，他们无法与美国前总统特朗普谈判，但可以和拜登政府展开接触。眼下，伊朗可能在为民主党候选人哈里斯获胜后的美伊谈判“设定参数”。

针对哈梅内伊的最新言论，27日当天，美国国务院没有立即回应置评请求，但表示美国将根据伊朗的行动而不是言辞来进行判断，美伊间的问题远未得到解决。

以色列也没有就美伊谈判的可能性发表评论。以色列总理内塔尼亚胡一直呼吁美国和西方对伊朗采取更强硬的立场。

局势早已改变

自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，伊朗和以色列之间的敌对情绪不断上升，美伊关系更显紧绷。

一方面，伊朗的地区盟友（黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等）一直与以色列直接过招。另一方面，伊朗与以色列之间的“影子战争”掀起新高潮。今年4月，以色列袭击位于大马士革的伊朗外交使馆，导致伊朗圣城旅指挥官死亡，招致伊朗对以色列本土的报复性袭击。上月底，哈马斯领导人哈尼亚在德黑兰被暗杀，引发伊朗对以色列新的报复威胁。目前，美国两个航母打击群继续在中东驻扎。

上周六，伊朗新外长阿拉格希对媒体称，伊核协议并未“死亡”，但之所以一直未能重启，关键因素在于国际政治格局发生两个重大变化——乌克兰危机升级、加沙战事。“目前的情况与以前不同。”

也有分析人士认为，美伊关系更趋复杂、恢复核协议障碍重重，另有原因。一是，过去五年里，伊朗在铀浓缩技术和相关设备方面取得长足进步；二是，美国可能难以重新确定伊朗的核突破时间（生产出丰度90%浓缩铀的时间）。

如今，在伊朗完成一轮权力交接、美国即将迎来总统更迭之际，哈梅内伊的最新表态是否预示着伊朗外交立场的微妙转变，能否为两国带来重启核谈判的新契机？外界仍在观望。

政治风险咨询公司Rane Network的一份最新报告指出，如果哈里斯获胜，随着以色列和哈马斯战争的结束，美伊达成协议的可能性将上升。不过，一旦谈判重启，由于信任不足，伊朗可能会要求美国就协议的可持续性提供更多保护，也可能不愿做出太多核让步。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

栏目主编：杨立群

来源：作者：安峥